纪检监察工作动态（第 41 期）

纪检监察工作动态

第 41 期

中共延寿县纪委办公室                   2018年5月10日

【高层要论】

省纪委监委下发通知深入整治公职人员勾结“黑中介”违纪问题。省纪委监委日前下发通知，要求深入整治公职人员勾结“黑中介”违纪问题，扩大集中整治范围，突出集中整治重点，实现从省直到市（地）和县（市、区）的全面覆盖。

通知强调，要在去年对住建、公安交管、工商、人社等4个系统开展重点整治的基础上，将范围扩大到所有具有行政审批、行政许可及行政处罚等行政管理和服务职能的部门和单位。重点围绕以下3个方面开展集中整治：一是公职人员在办理各类行政许可、资质认定等业务过程中，为社会中介人员揽业务、办快件、违规操作，谋取利益或造成损失和不良影响的行为；二是公职人员在办理行政处罚、事故处理等业务过程中与社会中介人员相互勾结，暗箱操作、弄虚作假、滥用职权，谋取利益或造成损失和不良影响的行为；三是公职人员在办理登记认证等业务过程中，帮助有利益关联的社会中介人员进行有偿代理，谋取利益或造成损失和不良影响的行为。

通知要求，要细化监督检查手段。重点盯住服务大厅、办事窗口，紧盯公职人员与“黑中介”相互勾结、非法谋利的隐形变异新形式，全面畅通信访举报渠道，通过现场追踪、模拟办事、暗访群众、倒查台账等方式，开展点对点、常态化抽查检查，严格规范公职人员履职行为，改善群众办事环境。要加大追责问责力度。坚持对公职人员勾结“黑中介”违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起。要严肃追责问责，对整改不力、敷衍塞责的单位约谈倒查，对群众反映强烈、影响恶劣的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、严肃问责，决不姑息。要公开曝光形成震慑。充分利用党报党刊、广播电视、新闻网站等传统媒体和新媒体，对查处的典型案例点名道姓公开曝光，形成持续震慑，保持高压态势。要及时梳理总结突出问题，解剖分析典型案例，利用身边人身边事开展警示教育，实现标本兼治，强化治本功能。

【基层动态】

县政协召开专题警示教育会。4月3日，县政协党组召开2018年党风廉政建设专题警示教育会议，组织机关全体党员干部观看了警示教育片《国资之蠹》。县政协主席郭兆峰从深刻理解廉政内涵、保持正确思想定力，充分认识廉政重要性、自觉践行服务宗旨，牢牢把握反腐倡廉特性、客观分析腐败案例本质，始终坚定政治信念、严守廉政纪律红线四个方面讲了廉政专题党课。

县教育局从严从实抓好巡察整改工作。一是加强领导，凝聚整改合力。接到县委第一巡察组反馈后，教育党委迅速成立了以局党委书记、局长为组长，班子成员为副组长，局各股室、基层单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求领导班子和各有关股室责任人、基层单位负责人高度重视，切实增强大局意识、责任意识，各负其责，扎实做好反馈意见的整改落实工作，为整改工作提供强有力的组织保障。二是迅速部署，落实目标责任。召开专题会议进行研究，明确整改目标任务。按照“归口负责”的原则，将反馈意见整改工作任务交办到责任领导、责任部门、责任人，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是制定方案，细化整改措施。制定了《中共延寿县教育委员会关于县委第一巡察组巡察教育党委反馈意见整改方案》，对照反馈的三大方面十四项问题进行逐项梳理，深挖根源、举一反三，列出问题、任务、责任，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，明确抓好巡视整改工作的总体要求和方法步骤。

县交通局加大纠风治乱工作力度。紧紧围绕纪律和规矩的尺子，加强日常监督和教育预防，认真落实“四种常态”。一是加强出租车市场混乱问题治理。加大宣传力度，加强内部稽查，对出租车不开计价器、私自涨价乱收费的行为进行严肃查处，规范出租车市场逐步走上正轨。加大“打黑治乱”力度，重点打击非法营运的黑车和客车超员、货车超载问题，规范运输市场秩序。二是重点整治执法不严、执法不公问题。加强执法人员队伍建设，加大对执法人员教育培训，提高执法水平，坚决杜绝随意执法、乱查乱罚行为，进一步树立执法队伍形象，维护交通管理权威性。三是切实加强窗口服务规范化建设。加大监督检查力度，广泛接受社会监督，重点整治窗口部门工作人员对待办事群众态度生硬、推诿扯皮现象，不断推动政务公开和政务服务工作向纵深发展。

    县林业局突出三项重点做好纪检监察工作。一是突出作风建设，提高工作效能。年初以来，切实加大对局机关和检查检疫站作风建设监督力度。1-4月份共开展3次督查，下发督查通报3次，在全局营造风清气正、奋发向上的干事创业氛围。二是突出执纪监督，提高工程质量。局纪委将监督职能向林业工程建设延伸，把由林业局实施的建设国家级公益林管护项目、地产果苗木基地建设项目和林下经济种植项目等作为重点督查对象，对工程建设中从苗木起运、苗木栽植、苗木竣工验收等实行全程跟踪、监督，对不符合要求和工程建设质量不合格的一律返工。三是突出精准扶贫，加大追责问效。将监督触角延伸到扶贫领域，对精准扶贫工作人员的工作态度、工作负责度、工作成效进行跟踪监督，对工作马虎、敷衍了事、影响全局精准扶贫工作进度的严肃追责。

县公安局开展督导检查贯彻落实深化作风整顿优化营商环境会议精神。召开全局工作会议传达市局严格落实“两个责任”深化作风整顿优化营商环境会议精神，由局纪委书记带领纪委工作人员，深入到交警大队、出入境管理大队、户政室、基层派出所以及县局所属各单位进行督导检查，对各单位落实该项工作进行指导推进。一是认真自查自纠。要求各单位要严格落实“两个责任”，明确职责任务，抓好党建工作和队伍管理，积极开展自查自纠工作，运用好监督执纪“四种形态”。二是整治突出问题。要坚决执行“十必须十不准”，抓好“四零”创建工作，切实做好服务群众、服务企业、服务社会工作，集中整治重要岗位、重点领域、关键环节存在的突出问题，提高服务效能和质量，树立公安机关和人民警察的良好形象。三是规范执法行为。不断强化自我约束、改进作风，进一步增强法治观念，坚持依法依规执法办案，让权力规范运行并积极主动接受社会监督，不断优化营商环境，全力为经济发展保驾护航。

县国税局贯彻落实整顿作风优化营商环境会议精神。认真贯彻哈尔滨市国税局整顿作风优化营商环境视频会议精神，狠抓三项重点工作。一是狠抓纳税服务质效。要求办税厅工作人员严格践行“六零”承诺服务，提前5分钟到岗，杜绝早退、空岗、不耐心、不细致、冷面孔等问题发生。二是狠抓机关工作纪律。要求机关科室干部严格履行考勤、着装、因公外出登记、请销假等制度，杜绝上班时间做与工作无关的事情，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象。三是狠抓日常监督检查。由纪检组长负责，监察室、人事教育科组成监督检查小组，对全局各部门开展日常监督检查，进一步树立严谨、准时、服务、高效的工作理念，切实增强干部职工的工作纪律和工作效率。

县地税局深化作风整顿，努力提升纳税人满意度。召开全面从严治党暨深化作风整顿优化营商环境提升纳税人满意度工作会议，传达了全市地税系统整顿作风优化营商环境工作会议精神和县十六届纪委三次会议精神，并对全局深化作风整顿优化营商环境工作进行安排部署。一是突出责任抓落实。组织各部门立即召开会议进行学习、传达、贯彻，引导干部迅速把思想和行动统一到会议精神上来，及时将各项工作任务进行分解落实，落靠工作责任，把工作要求变成全体干部的自觉行动。二是突出重点抓落实。结合各部门实际，研究细化工作措施，精准落实工作任务，形成明确的路线图、时间表、任务书和责任人，一级抓一级、层层抓落实，加强联动协作，合力攻坚，推动作风整顿向纵深推进。三是强化督导抓落实。深入贯彻落实省局、市局对机构改革过渡期间提出的“四个确保”工作要求，层层落实包保责任制，及时掌握情况，认真解决好出现的各种问题，确保改革前各项工作稳定有序。

县水务局三项要求改进机关工作作风。组织全系统中层以上干部就改进机关作风建设召开专题会议，就进一步推进作风建设强调三项要求。一是认清形势，始终保持头脑清醒。自觉落实党风廉政建设各项规定，把中央、省、市、县关于作风建设各项规定落到实处，确保思想上认识到位，行动上形成自觉。二是廉洁自律，认真执行有关规定。时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉抵制不良风气，过好廉洁关。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格控制公务消费，严格公车管理，不准公车私用。三是严明纪律，狠抓机关办公秩序。围绕工作时间、责任意识、服务态度、办公秩序、精神状态、会议纪律等七个方面建立健全常态管理制度，探索实行奖惩通报制，完善考核制。

县人社局“三个扎实”正风肃纪不停歇。一是坚持抓早抓小，扎实开展谈话提醒工作。聚焦“第一种形态”持续发力，针对目前县纪委查处的典型案件，以案说法、以案说纪，用“身边事”警示“身边人”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。在谈话准备上坚持“一把钥匙开一把锁”，对倾向性问题早打招呼，潜在性问题谈心提醒，苗头性问题警示教育，实现抓早抓小、关口前移。二是突出问题导向，扎实开展监督执纪工作。突出抓好单位重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金安排等事项决策、实施过程的监督。坚持以日常监督为主，专项监督为辅，重点围绕“三重一大”事前是否申报、制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效及违规是否纠正等内容进行督查，确保“三重一大”事项集体决策制度真正落实到位。三是坚持抓细抓常，扎实开展作风建设工作。采取“不打招呼”、随机抽查的方式，重点检查本单位工作人员出勤情况、服务态度、工作期间是否从事与工作无关的事情等。通过作风检查，人社系统干部职工严守工作纪律的意识进一步加强，工作作风明显提升，有效营造了良好的政务环境。