纪检监察工作动态（第 38 期）

纪检监察工作动态

第 38 期

中共延寿县纪委办公室                  2018年3月21日

按：

    延寿县纪委高度重视信息工作，把纪检监察信息工作作为服务保障反腐倡廉建设的重要抓手，切实加大信息工作力度，建立三级领导机制，县委常委、纪委书记、监委主任王彦辉同志亲自挂帅、亲自组织、亲自推进，在基层成立纪检监察信息员队伍，定期编发上报信息。2017年，县纪委在上级纪委刊发各类信息125篇，其中纸质专刊信息刊发18篇，并取得省纪委信息直报点资格，创新工作在省纪委信息刊发。为进一步指导鼓励基层纪检监察信息员报送信息，现将我县在市级以上刊发的专刊信息予以印发。

1.延寿县纪委确保处分执行“不打折扣”。对2016年以来受到党政纪处分共225人的处分执行情况进行检查，一是查看处分决定是否送达到位；二是查看处分决定是否按规定在适当范围宣布；三是查看处分相关材料是否按干部权限和组织关系存档；四是查看受撤职以上处分干部的职务是否按规定变动，有无在处分决定影响期内提拔使用的问题；五是查看受到撤销党内职务及行政降级以上处分人员是否按规定降低了工资；六是查看年度考核是否按规定确定等次；七是查看处分期满后是否及时解除处分。通过检查发现有3名受处分党员干部年度考核结果和奖励工资发放不符合相关规定，有9名受处分党员处分决定未按规定宣布。县纪委督促相关部门进行了整改，追缴工资款1.5万元，并对责任人员严肃追责。(《黑龙江纪委信息》第58期)

2.延寿县纪委贯彻落实十四届市纪委二次全会精神。超前部署、精心谋划，于2017年1月22曰上午在全市率先召开纪委全会，深入贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神。会议紧密结合延寿实际，确定2017年以争创“四个一流”为载体，全面贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神，打造6个方面工作亮点。一是在纪律建设方面，突出抓好《关于新形势下党内政治生活准则》的落实，开展民主政治生活会和个人重大事项报告两个专项监督检查。二是在落实责任方面，细化职责、任务两张清单，健全完善考评机制，加大问责力度，使失责必问成为常态。完善干部廉政档案信息管理建设，加大巡察工作力度，突出扶贫攻坚领城专项巡察，年内实现乡镇巡察全覆盖。三是在作风建设方面，密切关注“四风”新动向、新表现，深化“靶向”治理。通过通报曝光典型案例，强化廉洁教育，深入挖掘编艺、烙画等文化资源，推出一批独具匠心的廉洁文化作品等，不断凝聚向善向上的正能量。四是在执纪审查方面，坚持标本兼治，研究制定实施细则，切实运用好“四种形态”。落实“三个区分开来”要求，建立完善激励机制和容错纠错机制，对反映失实的及时澄清，保护党员干部干事创业积极性。强化安全文明执纪。五是在治理微腐败方面，从群众反映最强烈、社会最关注、具有普遍性的问题着手，结合巡察工作抓好专项治理，同时，深刻剖析典型案例，制定源头预防措施。六是在队伍建设方面，全面加强换届后各级纪委领导班子的队伍建设，严格执行《监督执纪工作规则(试行)》和纪检监察干部“八项纪律”，

坚决防止“灯下黑”。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第8期）

    3.延寿县开展家庭助廉“五个一”活动。观看一次警示教育片，以“片”倡廉。组织科级干部家属，观看警示教育片，教育干部家属常吹枕边廉洁风，争当廉内助，共筑家庭廉政墙。发放一次廉洁倡议书，以“诺”崇廉。县纪委、县妇联向全县科级干部家属发放家庭助廉倡议书，从加强学习、严格自律、防微杜渐、崇德向善等方面，呼吁干部家属以德治家、以情暖家、以廉养家，当好廉政法规的宣传员、廉洁家庭的守门员、勤政廉政的监督员。召开一次廉政座谈会，以“谈”思廉。围绕“如何做好贤内助廉内助、如何培育廉洁家风、如何让家庭成为释放压力、增添动力的幸福港湾”等主题，组织干部家属说认识、讲经验、谈感受、话体会，形成家庭助廉的共识。参观一次廉政教育基地，以“展”促廉。组织领导干部家属参观廉政教育基地，通过警示教育，让领导干部家属认识到廉政对家庭幸福的重要性，常“吹廉风”、常“念廉经”，力争做到警钟长鸣，防微杜渐，营造家风正、民风淳、政风清的良好风尚。评选一次最美廉洁家庭，以“家”涵廉。按照“孝老爱亲、夫妻和睦、教子有方、家风传承”等10种类型，在全县开展“最美家庭”评选表彰宣讲活动，突出讲道德、守纪律、友睦邻、倡勤俭，通过身边的好人好事好家庭，发挥示范引领作用，以好家风带民风、促社风，弘扬正能量。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第20期）

    4.延寿县纪委“四个强化”推动纪检监察信息工作登台阶上水平。一是强化组织领导。在全县各乡镇和县直各部门及县纪委监察局机关各部室办建立专职纪检监察信息员队伍，负责定期编报纪检监察信息。县纪委择优刊发上报，便于各级领导和基层纪检组织及时掌握全县党风廉政建设和反腐败工作情况。于2017年1月12日，举办了全县纪检监察信息员培训班，全县信息员及各单位分管领导近200人参加了培训。二是强化目标管理。实行信息量化目标责任制，制定出台了《延寿县纪检监察信息工作考核办法》，明确各部门各单位报送信息指标、被上级采用指标、重点工作信息指标及采用得分规则等内容，层层落实信息工作责任。三是强化信息质量。提出信息内容要紧紧围绕上级部署的工作重点，标题要新颖，角度要独特，观点要准确，思路要宽阔，事实要确凿，内容要翔实，特色要鲜明，文字要精炼，报送要及时，把关要严格十项基本要求。四是强化考核通报。实行信息工作情况通报制度，坚持每月通报一次信息报送、采用情况，并将信息报送情况纳入各乡镇、各部门全年党风廉政建设责任制考核和县纪委监察局机关各部室办目标考核重要内容。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第21期）

    5.延寿县纪委深入转变执纪方式,全面践行监督执纪“四种形态”。以践行“四种形态”由试点变为示范为目标,着力在严深细实上下功夫,全面践行监督执纪“四种形态”。目前,延寿县委根据省委印发的《办法》制定了工作方案,对各级党组织和人大、政府、政协党组提出明确要求。县纪委成立了“四种形态”推进工作组和推进办，编印了《践行监督执纪“四种形态”学习资料汇编》和《践行监督执纪“四种形态”工作手册》，为深入实践“四种形态”奠定了坚实基础。一是明确分工、压实责任。将落实“两个责任”、践行监督执纪“四种形态”和开展巡察工作有机结合。对各级党委主体责任和纪委监督责任进行全面细化，制定详细的责任清单和台账，提出深化全面从严治党、综合运用“四种形态”的具体措施，明确“四种形态”的运用原则、适用范围、目标任务等内容，督促各级党组织充分履行好主体责任，纪委在协助党委的同时，切实履行好监督执纪问责职能。同时，建立县委书记约谈乡镇和县直党政“一把手”、县委常委班子成员分别约谈联系党委班子成员、纪委书记约谈各级纪检监察机关负责人，直至约谈一般干部的“五级约谈”工作机制，确保将第一种形态用好抓实。二是加强监督和指导。充分发挥县纪委“四种形态”推进工作组和推进办职能作用，依托纪委常委和科室联系指导基层工作机制，加强对联系部门的指导和监督工作。对督查发现的问题，深入研究，提出意见建议；对责成基层党委运用第一种形态处理的问题，跟踪问效，发现存在行动过慢、约谈不深刻、走过场的，建议上级部门对其主要负责人进行约谈。三是强化管理和运用。将综合运用“四种形态”情况纳入对基层党委和纪委落实“两个责任”考核，由“四种形态”推进办负责实践运用“四种形态”的统计管理、分类登记，对基层党委管辖内的领导干部腐败问题易发多发、反映问题较多，且没有把“四种形态”特别是第一种形态作为常态化工作来抓的，建议县委对其主要负责人进行约谈，同时约谈县纪委负责联系指导该党委的科室主要负责人。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第22期）

    6.延寿县：搭建基层党员干部廉政教育平台，打通廉政教育培训“最后一公里”。按照“有组织机构、有固定校舍、有专兼职师资队伍、有经费保障、有培训计划、有管理制度、有党课教材备案、有电教设备、有图书资料室、有微机管理”的“十有”办学标准，在全县9个乡镇建立县委党校分校，着力将县委党校乡镇分校打造成为融教育性、警示性、参与性为一体的党风廉政教育平台。一是加强师资队伍建设。县委党校乡镇分校师资由县委党校专职教师、乡镇领导干部、相关专业人员和先进模范人物构成。坚持“领导干部上讲台”，乡镇领导干部、直属单位负责人、村党组织书记、村委会主任带头讲课。同时，从乡镇中小学教师、站办所专业技术人员、乡村土专家、致富能手和先进模范人物中聘请兼职教师，定期邀请县领导、县直专业部门、县委党校教师现场授课。二是科学设定培训课程安排。年初制定县委党校乡镇分校年度培训计划，各分校每年至少安排60学时教学任务，每个班次都制定详实的培训方案，设立廉政教育、政治理论修养、党性教育培训和典型案例剖析讲座，将全面从严治党、践行监督执纪“四种形态”作为重要内容，选派纪检监察干部授课。各乡镇分校负责教学组织、学员管理和本乡镇兼职教师的选聘，加强纪律管理，建立健全考勤制度、请销假制度、奖惩制度。三是强化培训经费保障。县委党校乡镇分校教育培训经费由县管党费、县委党校培训经费和乡镇财政共同承担，并建立经费动态增长机制，根据财政增长状况，逐年提高。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第29期）

7.延寿县出台17条禁令整顿机关作风纪律。开会不容“打盹”。针对会议“散漫”“神游”“溜号”等顽疾，从会前、会中、会后三方面入手，明确5项严禁。一是严禁未履行会议请假程序，无故不参加会议或迟到、早退、安排他人代会；二是严禁不服从会议组织人员安排，未在指定位置就座；三是严禁会议期间不关闭手机或未将手机设置为振动、静音状态，随意接打手机，用手机浏览网页、聊天、网购、炒股、玩游戏、看电影、看小说等与会议无关事情，严禁打瞌睡、随意进出会场，在会场内外闲谈喧哗；四是严禁会后不及时传达贯彻落实会议精神；五是严禁其他违反会风会纪行为。上班不容“松懈””。针对个别工作人员上班迟到、早退、工作期间从事与工作无关事情等“慵懒散”问题突出的实际，明确6项严禁。一是严禁上班迟到、早退，有事不请假，外出不报告，工作时间擅离职守；二是严禁工作时间睡觉、网聊、网购、炒股、玩游戏、看电影、看小说等从事与工作无关的事情；三是严禁工作期间饮酒；四是严禁工作期间到饭店、茶楼、洗浴、健身房、网吧、KTV、游戏室等场所从事休闲娱乐活动；五是严禁值班值宿时空岗、脱岗；六是严禁其他违反工作纪律行为。工作不容“懈怠”。针对个别领导干部以及重要部门关键岗位工作人员中出现的慵政、懒政现象，明确6项严禁。一是严禁对不涉及党和国家秘密的政府决策、行政管理、公共事务等应公开的事项而不公开；二是严禁对县委、县政府决策部署执行不到位，有令不行，被动应付，要求及时办结的事项行动迟缓，不推不动，落实不力；三是严禁违反行政审批首问负责制、限时办结制、一次性告知制等“八项制度”,程序繁琐，效率低下，不按法定或承诺时限办理；四是严禁服务意识淡漠，对待服务对象“生、冷、硬、横”，让服务对象感到“门难进、脸难看、事难办”；五是严禁在服务和管理中“刁难勒卡”，以权谋私、推诿塞责，甚至索取、占用管理和服务对象财物；六是严禁其他违反履行职责行为。监督不容“落空”。为确保17项严禁切实落实落靠，要求各部门、各单位要从制度建设上入手，建立完善会议请假、签到制度，日常考勤、外出、请销假等制度，健全签到簿、公务外出登记表、请销假登记单等表簿册，并严格按照制度执行，切实做到人员去向明、时限明、事由明、责任明，实现约束有力、管控有效的工作格局。进一步加大监督检查力度，要求各单位每周开展两次明察暗访，每月上报监督检查情况；县纪委每月抽调一至两个基层纪委，在全县范围内开展交叉暗访；县纪委不定期组织多个明察暗访组开展集中暗访，确保监督检查常态化、全覆盖。《规定》实施仅半个月，延寿县纪委已开展监督检查3次，下发通报1期，对18名违反会风会纪的人员进行了通报处理。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第48期）

    8.延寿县纪委学习贯彻全市执纪审查工作推进会精神。一是突出执纪审查重点，健全执纪审查机制，着力争创全市践行监督执纪“四种形态”示范标兵。二是强化政治巡察，着力推进巡察全覆盖。三是强化六个专项整治，着力解决群众身边腐败问题。四是强化舆论引导，充分发挥“互联网+”平台作用，打造特色廉洁文化品牌，深入推进廉洁文化建设。五是强化工作创新，深化规范权力运行，深化联系基层工作机制，着力形成常态化工作机制。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第55期）

    9.延寿县启动2017年乡镇综合巡察暨脱贫攻坚专项巡察工作。为充分发挥巡察利剑作用，强化党内监督，切实推动全面从严治党不断向纵深发展，哈尔滨市延寿县近期启动了2017年乡镇综合巡察暨脱贫攻坚专项巡查，将于上半年完成全县九个乡镇巡察全覆盖。为确保此次巡察顺利推进、取得实效，延寿县委相继印发巡察工作方案、召开全县巡察动员会议进行安排部署。同时，对县巡察工作组组长、副组长及巡察工作人才库全体人员进行专题培训，明确巡察工作意义、工作程序、任务及工作方式方法，拉开了延寿县2017年乡镇综合巡察暨脱贫攻坚专项巡察工作帷幕。目前，县巡察工作组已正式进驻首批被巡察的延寿镇、加信镇、中和镇三个乡镇，综合巡察工作有序推进。综合巡察工作重点围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等八个方面。脱贫攻坚专项巡察工作重点围绕扶贫领域相关责任部门和工作人员，在推进扶贫工作中履职不力、作风不实；工作偏离扶贫政策目标，欺上瞒下、弄虚作假，搞“数字脱贫”等五个方面。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第60期）

    10.延寿县深入推进专项整治成效初显。一是突出工作重点，将专项整治与专项巡察有机结合。在全市专项整治工作动员会后，延寿县委第一时间部署专项整治工作，成立了以县委常委、县纪委书记为组长，县纪委副书记为副组长，县农业局、财政局、民政局和县纪委派驻乡镇纪工委有关人员为成员的领导小组，制定专项整治方案，召开专项整治工作动员会议。将专项整治与延寿县正在开展的专项巡察工作有机结合，把专项整治工作开展情况列为巡察重点，县委专项整治领导小组组长、副组长、巡察组长(监督检查组长) 以及组员之间层层签订责任书，全县整体推进，确保专项整治工作任务和责任落到实处。二是突出宣传手段，营造专项整治全民参与浓厚氛围。一是宣传方式“活”。充分利用县电视台、县内3块大型LED 电子屏、短信平台等载体，各乡镇和有关部门通过召开动员会议、张贴公告、悬挂宣传条幅等多种形式，向全县群众宣传整治任务和整治工作重点。县纪委在bet365vip站辟建了专项整治板块，将专项整治方案、整治公告、各乡镇工作进展情况等及时公开，定期公布专项整治成效。二是宣传范围“广”。各乡镇和有关部门定点设置举报信箱，公开专项举报电话、受理举报地址、电子邮箱等，并安排专人值守，进一步畅通群众参与渠道，拓宽问题线索来源。县电视台每日播发专项整治内容、投诉电话2次，LED 电子屏坚持每日滚动播放，9个乡镇张贴通知公告200余张，发放宣传单5000余份，在全县营造了全民参与专项整治的浓厚氛围。三是创新检查举措，推进专项整治工作顺利开展。始终坚持问题导向、开门治理和标本兼治的原则，创新督查和问责手段，采取“四查”有效举措，扎实推进整治工作有序有效开展。“一查”，即自检自查。全县9 个乡镇分别以自检自查的方式查找存在的问题线索，建立台账，边查边改，切实解决存在的突出问题。“二查”，即监督检查。县纪委对照台账抽查各乡镇落实整改情况。对已解决的问题线索进行销号处理; 对未解决的问题线索，严格实行“一案双查”“一问三责”，并继续进行督察督办直至问题解决。“三查”，即督办督查。针对排查出的重点问题、问题线索“零”报告的单位，以及各乡镇推进专项整治工作动作迟缓和不认真开展的情况，将派出督察督办组深入实地进行重点督察督办。“四查”，即交叉检查。交叉检查组通过张贴通知、设立信箱、听取汇报、个别谈话、查阅资料、座谈走访、实地踏查和受理举报等措施进行交叉检查。四是立查立改，巩固专项整治工作成果。县纪委坚持实践运用监督执纪“四种形态”，进一步加大督查和问责力度，对各党委建立巡察台账、落实自检自查、重点问题排查等方面情况进行督察，对不作为、慢作为的责任人进行问责，确保专项整治工作落到实处。截至目前，从纪检机关和民政、经管站、农业局等部门抽调精兵强将组成的入村工作队，已初步完成对全县9个乡镇106个村的自检自查工作，发现疑似问题线索161个，其中涉及农村集体土地违规发包28个，涉及粮食直补14个，涉及城乡低保49个，启动初核问题线索91个。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第72期）

11.延寿县念好“三字经”深入实践监督执纪“四种形态”。突出“实”字，夯实基础，打牢“奠基石”。一是注重宣传引导。延寿县委、县纪委利用会议、电视、网络平台、观看警示片等手段大力宣传监督执纪“四种形态”的重要意义，着力转变广大党员干部思想观念，充分认识严管就是厚爱，运用监督执纪“四种形态”是组织的关怀，推动监督执纪由“纪委管”向“全体党组织管”的转变，由“管少数”向“管全部”的转变，由“抓大放小”向“抓早抓小”的转变。二是加强组织领导。延寿县委成立了领导小组，负责全县的实践监督执纪“四种形态”落实推进工作。县纪委成立实践监督执纪“四种形态”工作推进办公室，负责对全县各级党组织和纪检监察机关监督执纪工作进行督导。年初以来，开展督导检查6次，发现问题35个，针对发现问题提出整改意见。全县各级党组织认真履行“两个责任”，形成实践监督执纪“四种形态”合力。近日，县委常委、纪委书记约谈扶贫攻坚工作不力的11个部门的主要负责人，指出存在问题，提出下一步工作建议。三是强化业务培训。县纪委精心组织委局机关、基层党委、基层纪委、县直部门党组织开展践行监督执纪“四种形态”专题培训。年初以来，围绕学习领会上级文件精神、业务指导、践行监督执纪“四种形态”文书等方面组织培训3次，参训人员200余人次，有效解决了基层党组织践行“四种形态”“不会用”“随意用”的问题。全县各级党组织积极运用第一种形态，对有倾向性、苗头性和轻微违纪人员早提醒、早教育，形成警示、提醒常态化氛围。年初以来，基层党组织运用第一种形态处理94人。近日，全县各级党组织紧盯高考录取工作即将开始的时间节点，对所属全部党员干部就升学宴问题进行教育，重申纪律要求，对有子女升学的党员干部70余人进行了提醒。突出“宽”字，拓宽渠道，实现“全覆盖”。一是完善传统渠道。进一步完善“访”“信”“电”“网”信访渠道，对上级转交办，本机关受理的问题线索认真梳理甄别，及时提出拟办意见，精简流转程序，保证违纪问题线索快查快结，不拖不压。年初以来，共受理问题线索223件，已处置164件。二是开展专项检查。针对信访举报中反映的突出问题和问题集中领域开展专项检查，及时发现违纪问题线索，重点整治群众身边的腐败问题。年初以来，开展城乡低保领域违纪问题等专项治理，发现违纪问题线索6起，立案审查15人。三是利用巡察利器。充分发挥巡察工作的探头和利剑作用，重点对脱贫攻坚工作进行了巡察，坚持问题导向，深入了解情况，突出重点，及时发现违纪问题和倾向性、苗头性问题，提出对策，及早处理，避免从违纪走向违法。延寿县第一轮巡察发现问题线索171个，向9个乡镇反馈99个，向县纪委、县委组织部等移交72个。突出“精”字，精准分析，做好“晴雨表”。一是注重信息准确性。全县各级党组织和纪检监察部门逐级向县纪委报告实践监督执纪“四种形态”工作情况，县纪委由专人负责集中收集和准确统计工作信息，建立“四种形态”处置问题数据库，为分析监督执纪形势，为领导决策提供数据支持。二是注重分析时效性。县纪委利用“信访举报信息数据库”和“‘四种形态’处置问题数据库”，定期对监督执纪形势进行分析，找出问题集中、问题突出领域，优先处理扶贫领域虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为脱贫攻坚保驾护航。发现了部分精准扶贫户识别不够准确等问题，及时进行整改，并追究了相关责任人的责任。三是注重研判前瞻性。定期开展分析研判工作，使监督执纪问责“耳聪目明”，及时了解掌握群众关心关注的热点、难点问题，切准社情民意的“脉搏”，从中找出苗头性、典型性和普遍性问题，针对问题反映比较集中的领域集中开展专项整治工作。针对群众反映强烈的村级财务管理混乱、违规处置村级资产及办理低保问题，由派驻乡镇纪工委牵头，对村级组织的土地发包、低保办理、粮食直补等领域进行了专项整治。截至目前，立案24件处理77人。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第94期）

12.延寿县纪委贯彻落实市纪委机关全体干部大会精神。一是认真学习，领会精神实质。于8月23日组织召开延寿县纪检监察战线全体干部大会，迅速传达贯彻落实会议精神。要求全县纪检监察干部深刻领会精神实质，学深悟透，结合自身工作实际，将学习成果转化为实际成效。二是突出重点，明确工作思路。以贯彻落实全会精神为主线，突出监督执纪问责职责，按照“常规工作有创新、重点工作有突破”的思路，围绕市纪委提出的“12项重点工作”和“十个强化”，紧密结合延寿实际，突出重点，打造亮点，以争创“四个一流”为实践载体，着力推进年初确定的六项重点工作深入落实。三是担当作为，强化履职尽责。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，履行好党委主体责任和纪委的监督责任，加大案件的查处力度，正风肃纪；加强监督检查力度，强化政治生态建设，细化责任措施，明确目标任务，运用好“四种形态”保护“森林”；进一步完善工作格局，强化上下联动，加强横向协作，推动全县纪检监察工作整体进步；认真开展作风整顿工作，营造风清气正的政治生态，为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第109期）

13.延寿县迅速传达贯彻全市区县纪委工作推进会议精神。一是迅速传达会议精神。第一时间向县委主要领导汇报，并按照县委主要领导要求提请县委常委会议学习并研究下步工作。组织召开委局机关全体干部大会，传达学习会议精神。二是总结督办推进工作。对照“12项重点工作”进展情况深入查摆问题，梳理出监督执纪“四种形态”还需深化、净化政治生态还没有真正破题等10个方面问题，逐一对牵头常委和科室进行专题督办。三是分解任务压实责任。对照“八个推进”要求，层层分解落实责任。同时，深入挖掘创新性工作，确保每一项工作都有新的突破和亮点。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第117期）

    14.延寿县着力提高县域巡察发现问题能力，充分发挥巡察“利剑”和“探头”作用。一是成立巡察机构，打牢组织基础。县委成立巡察工作领导小组，设置正科级巡察工作机构——县委巡察办，核定行政编制5职。组建2个常设巡察组，每个巡察组核定行政编制3职，其中组长、副组长各1名，巡察员1名，其他巡察组成员实行一轮一抽一授权。组建巡察工作人才库，由组织人事、纪检监察、财政、审计等部门和公检法机关干部构成，每轮巡察从人才库中按需抽调工作人员。同时，对巡察干部提出“八个严禁”的纪律要求，并采取走出去、请进来的方式，强化对巡察干部的培训，特别是每轮巡察前都对巡察干部进行业务培训，使巡察干部熟知巡察工作政策、方法、程序，有效提高巡察干部的业务能力和工作水平。二是完善巡察机制，提高巡察质效。谋划长远，出台了《中共延寿县委巡察工作实施办法（试行）》和《十六届延寿县委巡察工作规划》；指导当前，印发了《2017年乡镇综合巡察暨脱贫攻坚专项巡察工作方案》和《2017年县直部门综合巡察暨扶贫领域专项巡察工作方案》。按照“先立规矩后做事”的原则，从组织领导、巡察对象和内容、巡察方式、巡察工作流程、结果运用等方面作出明确规定，推动巡察工作有章可循、规范运转。三是突出巡察重点，坚持精准发力。立足国家级扶贫开发工作重点县实际，从乡镇和涉及扶贫资金项目的县直部门入手，紧盯脱贫攻坚领域，注重从省市巡察组反馈、上级交办，以及群众反映强烈的问题入手，揪住一件事、一个工程项目、一笔专项经费深入开展巡察，从点上突破，精准发力，稳扎稳打，渐次推进。目前，已通过听取汇报、查阅资料、个别访谈、问卷调查、实地勘察等方式，完成了对9个乡镇的综合巡察暨脱贫攻坚专项巡察，对8个县直部门的巡察已于8月23日正式启动，力争2019年实现县直部门巡察全覆盖。四是推动问题整改，发挥利剑作用。首轮巡察共发现全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩，项目建设、招投标和资金管理，脱贫攻坚领域，土地发包、粮食直补、城乡低保等8个方面23类问题。发现问题线索171个，向被巡察单位反馈99个，移交县纪委、县委组织部等有关部门处理72个。建立发现问题台账，明确整改单位、整改事项、责任人和整改时限。坚持原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过，认真执行整改落实情况通报、公开和反馈制度，监督被巡察单位逐个整改问题，逐条逐项对账销号。目前，已经整改问题66个，正在整改33个。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第125期）

15.延寿县纪委以十九大精神为指引深入开展工作。一是突出正风反腐，践行“四种形态”。紧盯“四风”新动向，聚焦群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题，用好监督执纪“四种形态”，深入推进正风反腐，着力净化政治生态。二是突出制度创新，推动巡察全覆盖。建立完善县级巡察制度，坚持问题导向，巡察持续发力，实现县级巡察监督全覆盖。三是突出队伍建设，争创“四个一流”。坚持把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，增强业务本领，强化履职担当，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。四是突出纪法衔接，推进监察体制改革。超前谋划部署，深入开展国家监察体制改革调研摸底，做到底数清、情况明，为监察体制改革做好各项准备工作。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第130期）

    16.延寿县纪委突出“五早”强化监督为村“两委”换届提供坚强纪律保证。一是早启动，案件线索大清仓。从9月份开始，集中利用3个月时间，对涉及村“两委”班子及成员的信访举报进行大起底、大清查、大清仓，实行快查快结，坚决把“带病”人员挡在候选门外。截至目前，共查处村“两委”班子及成员问题线索73件，处理45人，问题线索全部核实完毕。二是早宣传，营造氛围广知晓。通过电视台、网站发布，张贴宣传单、悬挂条幅，制发“九严禁”宣传卡，利用村广播、宣传栏、微信群传播等多种方式，广泛宣传换届政策规定、方法程序和纪律要求，提高广大党员群众对换届纪律的知晓率。三是早警示，正风肃纪严教育。组织全体党员干部加强对换届纪律知识的学习，筑牢纪律防线；面向村“两委”班子开展警示教育，集体观看警示教育片424人次；指名道姓地通报农村党员违纪违法典型案例，形成高压震慑态势。四是早指导，全程监督零死角。聘请50名驻村“第一书记”担任换届政风监督员，发挥其自身政治素养高、长期驻村优势，对换届进行规范指导，全程监督。五是早介入，督查巡查全覆盖。设立村匪、恶霸举报箱，依托3个乡镇纪工委，成立换届风气督查巡查组，及时发现匪选、贿选、族选、病选、搅选、情选行为，确保对违反换届纪律的倾向性、苗头性问题从严从快，露头就打。（《哈尔滨纪检监察信息》2017年第138期）

    17.延寿县启动首轮巡察助力脱贫攻坚。一是强化组织保障。按照市委巡察工作要求，县委召开常委会议，专题研究解决巡察机构、人员编制、工作经费等问题。及时成立了巡察工作领导小组及巡察办，协调解决了专门办公场所。从检察、公安等部门确定了6名素质高、能力强、作风硬的巡察组组长、副组长，从财政、农业、审计、民政等部门选调了年富力强的专业技术人员建立县级巡察人才库，根据首轮脱贫攻坚专项巡察工作需要从中选调15人，组建了3个巡察组。巡察组紧紧围绕脱贫攻坚这一重点，对被巡察的9个乡镇在贯彻执行上级扶贫方针政策、履行扶贫主体责任和监督责任、扶贫对象识别、帮扶措施以及扶贫项目对接等方面逐项梳理，对脱贫攻坚工作存在的“慢作为”、“不作为”、“乱作为”等问题进行重点巡察。二是完善制度机制。按照制度管人原则，制定《延寿县巡察工作实施办法(试行) 》等十余项工作制度，确保巡察工作制度化、规范化。同时出台《县委巡察机构工作人员管理制度》等内部管理制度，给巡察干部带上“紧箍咒”，坚决防止“灯下黑”。集中组织巡察工作人员学习《中共延寿县委巡察工作保密规定》、签订《巡察工作人员承诺书》。结合延寿县精准扶贫工作，研究制定《2017年乡镇综合巡察暨脱贫攻坚专项巡察工作方案》，精心组织召开脱贫专项巡察工作专题培训会，切实提高了巡察人员专项业务能力。三是坚持问题导向。突出政治巡察，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，同时，结合延寿自身特点，进一步聚焦脱贫攻坚，注意发现扶贫工作不落实、扶贫措施不精准等个性问题，找准要害、深挖根源。探索综合运用个别谈话问询、查阅资料档案、受理信访举报、入户走访调查、召开专题座谈会等手段，开展延伸式、点穴式巡察。同时，结合市纪委下发的《关于开展农村集体土地违规发包和粮食直补、城乡低保领域突出问题专项整治实施方案》，将三个专项整治与脱贫攻坚专项巡察有机整合，切实增强发现问题针对性、实效性。四是确保工作实效。对于首轮巡察的9个乡镇，采取“一托三”方式，每个乡镇巡察半个月。对巡察过程中发现的脱贫攻坚问题，将建立问题清单、线索清单、整改清单，对相关责任人员进行谈话了解，对有问题的人员启动追责程序，确保问题整改到位。截至目前，已进驻的3个巡察组累计发现党的领导弱化、党的建设缺失、脱贫攻坚、粮食直补、低保救助、工程项目建设等方面问题171个，发现重点人的问题线索25 个，其中，涉及帮扶干部履职不力、作风不实，贫困户认定上报不实、识别不精准等问题13个。（《巡察工作动态》第18期）

    18.延寿县建强队伍紧盯基层，全面推进巡察工作。以巡察助力脱贫攻坚，对被巡察的9个乡镇在贯彻执行上级扶贫方针政策、履行扶贫责任等方面逐项梳理，对脱贫攻坚“慢作为”、“不作为”、“乱作为”等问题重点巡察。（《巡察工作动态》第27期）