近些年来，各地采取多种举措，大力加强廉政文化建设，取得了显著的成效。眼下，如何进一步深化廉政文化建设，需要我们加强理论指导和创新。
中宣部和中央文献研究室选编的《论文化建设——重要论述摘编》一书，分八个专题，摘编了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于文化建设的一系列重要论述，集中反映了我们党关于文化建设的重要思想和基本精神，是指导全党进行文化建设的经典文献，也是指导廉政文化建设的经典文献。
文化是个外延宽泛的概念。一般来说，对文化有两种解读，一是广义上除自然界以外的所有人类社会之创造物，均可称为文化；二是狭义上相对于有形物质的东西，即人的精神现象，如思想观念、风俗习惯、知识学问、伦理道德等，可称为文化。该书摘录了毛泽东同志在《新民主主义论》中的一段话：“一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”。这里讲的“文化”是狭义上的解释。廉政文化也应有广义和狭义之分。我们通常所说的廉政文化是狭义的，即从思想道德观念的范围来理解，这有利于实际工作的开展。否则，倘对其从广义上文化的视角理解，制度背后有文化因素，权力制约监督离不开文化背景，廉政文化的范畴就会宽泛，反腐倡廉工作都可纳入其中。而廉政文化建设作为一项相对独立的工作，在实践中就有可能被虚化。
廉政文化主要是意识形态、精神领域的事情。从形式上说，不外乎教育、宣传。那么，廉政文化建设与反腐倡廉宣传教育相比，有何不同？这也需要搞清楚。否则，倡导廉政文化就等于把反腐倡廉宣传教育换了个标签。
胡锦涛同志指出，“文化是最需要创新的领域”。廉政文化建设也是一种创新实践。与传统的思想教育包括反腐倡廉教育相比，廉政文化建设可以从两个方面理解。一是更加符合宣传教育的规律。廉政文化着眼于建设，着眼于长远，立足于基础，不企求立竿见影，而是春风化雨、潜移默化，靠慢功夫奏效。廉政文化的宏观功能，是通过大量微观功能实现的。倡导廉政文化，可以有效地启发人们自我教育，淡化教育形式的痕迹，平等教育者和受教育者的关系，倡导两者共同参与建设，增强教育效果。二是可以拓宽教育面。反腐倡廉教育（亦可指廉洁教育）是以党员领导干部为重点的全民教育。有的同志不同意这个观点，认为这样会“捡了芝麻丢西瓜”。这种观念是偏颇的。举例来说，我们家长现在都很重视对孩子的教育，但动机却不同，有的家长把教育孩子作为一种“投资”来看待，他们节衣缩食、送孩子上学念书，企盼孩子将来能“学而优则仕”或“优则钱”。如果孩子形成这种心理烙印，长大后，就有可能滋生“捞回成本”和“索取”心理，甚至可能产生腐败心理。所以，应正确把握反腐倡廉教育对象的重点与覆盖全体的关系。我们党是整个社会的领导力量，是全社会的表率，对廉政文化建设起着导向和示范作用。党员干部是廉政文化建设的重点主体，也是重点客体。反腐倡廉教育应面向全党全社会，拓宽教育的受众范围。
如何深入开展廉政文化建设？认真学习领会这本书中的重要论述，有助于我们明确以下几点。
要大力发扬我们党清正廉洁的优良传统。我们党开创了中国历史上前所未有的清正廉洁的先河。从井冈山、延安到西柏坡，伴随着艰苦卓绝的伟大历程，我们党培养出了以艰苦奋斗为主要特征的作风和精神，广大党员干部以身作则、清正廉洁——无数热血青年、海外人士正是从共产党人身上看到了中国的希望，才从各地奔向解放区。邓小平同志指出，“在某种情况下，这种精神有决定意义”。这是一笔宝贵的廉政文化遗产，需要我们下功夫挖掘和发扬。
要重视发掘与利用我国古代的廉政文化传统。毛泽东同志指出，要“以民族精神教育新后代”。胡锦涛同志指出：“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。”中华文化博大精深，蕴藏着丰富的廉洁从政的文化内容。几千年来，人民大众在反对腐败的斗争中，采取了种种斗争形式；封建统治者出于各种考虑，也作过清除腐败的尝试，中国历史也是一部正义与腐败斗争的历史。所以，鉴别、筛选、提炼中国传统文化中的廉政廉洁思想，是一个取之不尽的宝藏。比如，其中的以民为本、顺应民心的爱民传统；以德为政的思想；知耻之心，包括清官文化等，我们都应在分析鉴别的前提下，赋予其崭新的时代内涵和鲜明的时代特色。
要充分借鉴国际上文化反腐的经验。江泽民同志指出，“不管是哪种社会制度下创造的文明成果，只要是进步的优秀的东西，都应积极学习和运用”。西方，包括东亚国家政治文化传统中的道德思想理论，对现代社会的道德建设影响很大，对权力腐败具有制约作用。其中一个突出特点是：除了面向具体权力失范问题外，更多偏重价值层面。新加坡把东方古老的道德文化传统加以创造性解释和发挥，使之成为廉政建设的重要思想来源和道德基础，并以此来提高公职人员的道德素质。借鉴国外运用传统道德文化反腐的经验，提炼出为我所用的东西，是一个颇具挖掘意义的新课题。
要努力打造一批廉政文化精品力作。廉政文化的功能，体现在对廉洁从政环境气氛的烘托上，应尽可能丰富多样，吸引人、感染人、争“眼球”。应充分利用多种文化艺术形式，努力创作反腐倡廉题材的优秀电影、电视剧、戏剧、曲艺、小说，以种类繁多、群众喜闻乐见的文化产品，使人们沉浸在廉政文化的感染和熏陶之中。同时，要追求“精”、出精品。一部艺术精品可以影响一个时代的风气，当年一部小说《小二黑结婚》，曾唤醒了多少青年男女争取婚姻自由的意识。近年来，虽然有反腐题材的电视剧收视率很高，但总体来说，仍缺少精品。需要投入力量、培植人才，打造一批叫得响、传得开的反腐题材艺术精品，使廉政文化建设向优质量、高层次方向发展。
（作者系中央纪委驻新华社纪检组副组长）
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